群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,绥德县各级各有关部门采取超常规力度,通过查办典型案件、办成惠民实事、建立管用制度,推进集中整治工作取得阶段性成效,并向长效推进、成果巩固的方向转化,持续促进涉及群众利益的民生实事不打折扣、公平公正地办成,群众的幸福感不断增强。
依责“领题”。全县上下同题共答,将集中整治工作作为“一把手”任务,坚持统一思想,第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间贯彻落实。县委扛起主体责任,县委常委会专题研究,县政府主要领导在政府常务会(党组会)上安排部署,县委、县政府班子成员督导调研,各镇党委召开集中整治工作推进会议。部门压实监管责任,各牵头单位成立工作专班,研究细化工作方案,全面自查排查,靶向排查精准整治,将适合向纪检监察机关移送的问题线索及时移送。纪检监察机关强化监督责任,建立有效报告研判机制,召开调度推进会议,及时跟进落实集中整治各个阶段工作重点和最新要求,确保系统推进、重点突出、有力有序;县纪委监委向分管集中整治的县级领导和牵头部门发出工作提醒函,及时督促职能部门整改督导检查中发现的问题;开展县纪委书记约谈、集体约谈牵头部门“一把手”,面对面会诊问题、督促整改。
精准“破题”。对于已经明确的整治工作,县纪委监委采取“纪巡审”联动监督,联合重点职能部门开展全覆盖监督。如县审计局配合县农业农村局对农村集体“三资”管理开展审计。对于中央和省市督导组反馈的问题,做到把好“问题脉”,开好“整改方”,坚持全面认领、制定方案、建立台账、销号整改。对于新显露的问题高发领域,做到用好“建议书”,提出“治本策”。运用“点题整改”工作机制,针对多渠道发现的突出问题,向职能部门发出监察建议书,深挖暴露的问题短板、解剖问题产生的根源,加强问题整改质效跟踪,确保问题长治、久治。
高效“解题”。县纪委监委坚持“查、改、治”融会贯通、一体推进,坚持超常规纵深推进集中整治。狠抓案件查办,强化以案示警。案管室坚持每周调度更新线索台账,县纪委常委会常态化召开问题线索研判会,强化政策指导、督促案件查办,及时协调解决办案难题;采取班子成员滚动包案机制,定期听调度、逐件听进展、带头抓查办,并利用“办案协作区”整合“室组镇”资源力量、开展交叉办案;坚持以“身边人”“身边事”教育引导干部,使党员领导干部树牢“不敢腐”的思想认识,组织通报中央纪委、省纪委内部简报编发的全国各地民生领域集中整治的典型案例。回应群众诉求,办好典型实事。重点聚焦中央纪委国家监委部署的15件具体实事,由纪委书记带队到相关部门逐一开展“破题式”督导调研,形成调研报告,督办惠民实事。从群众高度关注的问题入手,如在“人情保”“关系保”方面核减不符合低保标准的对象,责令收回低保资金;政府项目、国企项目欠薪方面,追回被拖欠工资;不动产“登记难”方面,公布4批次历史遗留问题化解具备转移登记条件项目名单,疏通解决“办证难”问题;农村供水保障方面,争取市级资金提升改造农村饮水项目。深化源头治理,强化建章立制。督导各镇、各有关部门以建立和完善制度巩固日常监督机制,坚持“当下改”与“长久立”相结合,注重总结经验,健全制度体系,防止问题反弹回潮。同时,县纪委监委坚持回应群众关切、接受群众“阅卷”,在官方公众号设立集中整治成果公开专栏,公布阶段性成果,通报曝光相关案件,超常规纵深推进集中整治,确保集中整治工作取得实效。(作者系绥德县委常委、县纪委书记、县监委主任)