“我们已经按照纪检监察建议，健全完善粮食管理体系，堵住监管漏洞，确保坚决根治、长效治理，让各项涉粮业务在阳光下规范运行。”面对开展“回头看”的陕西省宝鸡市纪委监委干部，宝鸡市陈仓区粮油购销公司有关负责人说，公司建立了储备粮管理、粮油进出库管理等企业管理制度20余项。

此前，陕西开展粮食购销领域腐败问题专项整治，宝鸡市纪委监委把购销业务量大、粮食库存多、专项整治相对薄弱的县区和关键部门，列为督导检查和抽查的重点，发现了陈仓区粮油购销公司财务人员公款私存问题线索。陈仓区纪委监委由表及里、抽丝剥茧，核查发现该公司原法人代表吴某、原会计董某涉嫌贪污犯罪问题。最终，给予吴某、董某开除党籍、政务开除处分，两人涉嫌犯罪问题已被移送检察机关依法审查起诉。

粮食安全是“国之大者”。悠悠万事，吃饭为大。

宝鸡市渭滨区高家镇厥湾村的小麦即将进入收割季。贾根深 摄

今年2月11日，陕西省纪委监委官方网站通报，延川县原粮食局局长杨延峰、志丹县原粮食局局长刘玉斌涉嫌严重违纪违法被审查调查，仅7天后又发布陕西粮农集团有限责任公司原党委书记、董事长王东锋接受审查调查的信息。随后，陆续发布两起审查调查信息，再度释放全面从严、全力追责问责的信号。

“梳理查处的粮食购销领域违纪违法案件发现，从粮食主管监管部门到国有粮食企业再到基层粮库，问题集中出现在行政管理、粮食收购、粮食存储、粮食销售和企业经营管理等环节。”陕西省纪委监委有关负责人介绍，以“收”“售”“管”来谋财谋私，靠粮吃粮，其背后涉及责任、作风和腐败问题。

比如，西安市临潼区原粮食局副局长周清新失职渎职，造成代储的1000吨区级储备粮无法收回（折合损失246万元）；志丹县原粮食局局长刘玉斌收受贿赂，在小麦出库销售和入库采购过程透露竞标底价；陕西粮农咸阳储备库有限公司原出纳员焦会君公款私用，累计将1000余万元公款用于购买理财产品……他们或在行政管理中违纪违法，或在粮食存储和销售环节谋取私利，或在企业经营管理环节通过贪占挪用等方式侵吞国有资产。

“要捋顺体制机制，对有关问题线索和苗头性问题，该加以规制的加以规制，该清理门户的清理门户。”今年2月21日，陕西省委书记专题会议听取粮食专项巡视巡察工作汇报时提出明确要求。当日，由常务副省长任组长的全省粮食购销领域专项整治工作领导小组（以下简称“领导小组”）成立，全面加强专项整治工作的领导责任，进一步压紧压实各级党委、政府保障粮食安全政治责任，不断延伸和深化专项整治。

“省委、省政府针对问题整改，在去年成立的粮食购销领域腐败问题专项整治工作协调小组基础上又专门成立了领导小组。成立该领导小组是陕西的‘自选动作’。”陕西省纪委监委第二监督检查室负责人介绍，领导小组囊括省纪委监委、省委编办、省发展改革委等10个成员单位，重点研究分析问题整改工作，协调解决粮食购销领域重大、疑难、复杂问题，推动责任、作风、腐败问题治理，切实做深做细做实专项整治“后半篇文章”。

春种一粒粟，秋收万颗子。春日的三秦大地到处生机勃勃。

今年3月，领导小组组建7个督导调研组对全省10个地市和6个省级成员单位督导调研，现场查看、调阅案件资料，访谈地方党政主要领导，并对案件查处排名靠后的3个地市和30个县区协调机构负责人进行约谈。

领导小组成立以来，首次将“党政同责”纳入粮食安全省长责任制，制定《省委和省政府领导班子及其成员粮食安全责任清单》。全省新发现问题线索88件、占总数的14%，新立案118件、占总数的48%，新建章立制647项、占总数的54%。

惩治惩治，惩是为了治。十九届中央纪委六次全会作出部署，要求加大粮食购销领域反腐败力度，做实以案促改、以案促治。

陕西纪检监察机关锚定目标，精准发力，层层织密“监督网”，确保“粮满仓”。

加强对问题线索的分析研判和办结案件的复查复核，剖析案件发生规律和成因，一手抓“查深查透查实案件”，一手抓“做实以案促改促治促建”，实行“一案一分析”；

针对企业内外勾结倒卖“仓中粮”、监守自盗挪用“购粮款”、优亲厚友插手粮库建设等问题，制发纪检监察建议书68件，已推动全省粮食购销领域监督管理、购销政策落实、粮食存储安全等方面建章立制1203项；

综合运用自查自纠成果，以纠促改，推动靶向整改，对发现的3176个问题明确整改措施、时间节点，实行销号式管理，督促跟进整改落实情况，对需要长期整改的694个问题跟踪落实，对整改不力、虚假整改的约谈问责……

在陕西省纪委监委的推动下，省财政厅修订完善《粮食风险基金管理办法》，细化保管费用支出管理办法等配套措施；省市场监管局制定《粮食购销领域反垄断核查整治指引》；陕西军粮供应有限公司深入开展以案促改，加强制度建设，完善风险防控、责任追究体系，一季度营业收入与利润总额较去年同期分别增长55.22%、156.49%。

粮食购销领域腐败问题长期存在，既有监管不力的问题，也有体制机制的问题，必须把监督体系与治理体系对接起来。

记者从陕西省纪委监委了解到，今年，陕西将粮食专项审计列入2022年度审计项目计划，对全省各级粮食主管部门、承担地方政府储备任务的粮食企业和国有基层粮库开展专项审计，确保全覆盖、无盲区、无遗漏。积极推进“智慧粮库”建设，覆盖全省120个省级、市级粮库，原粮入库登记、安全检查、轮换等业务环节全流程数字化管控，做到“体系化、制度化、专业化、标准化”，实现“数字化”管粮。