云娜 作
当前的腐败呈现政治问题与经济问题交织、隐蔽性更强的特点。因此,针对腐败问题的各种表现要着重加强政治监督,确保权力行使过程中政治方向不偏航、政治立场站得稳、政治信仰不动摇,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。加强政治监督破除腐败问题,做到“两个维护”是根本,要充分发挥其引领作用,有效推动其他监督落到实处,盯紧“关键少数”,开展形式多样的党性教育活动,营造良好政治生态与政治环境,有效推动权力监督向纵深发展。
加强政治监督,做到“两个维护”是根本。腐败问题表现之一在于腐败干部在思想与行动上背离中央,置党纪国法于不顾,严重违反政治纪律与政治规矩。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”加强政治监督是推动全党捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的必然要求。坚持和完善党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在。新时代,面对复杂的国内外环境,面对全面从严治党、高压反腐中出现的严重政治问题,做到“两个维护”是坚持党的领导、凝心聚力,发挥党的号召力、凝聚力、战斗力的制胜法宝,是加强政治监督的首要任务。
加强政治监督,要充分发挥其引领作用。腐败问题表现之二在于腐败干部多存在政治意识不强、政治立场不坚定、政治信仰动摇等方向性错误。在思想上忽视政治、行动上脱离政治,进而失去政治信仰,丧失政治立场,由“被围猎”到主动索贿、权钱交易、权权交易。实践证明,党员干部一旦出现政治方向的偏离,就会在违纪违法的道路上越走越远。加强政治监督,发挥其引领作用是实现全面从严治党,确保红色江山永不变色的政治保障。通过加强政治监督推进政治建设,督促广大党员干部始终不忘初心、牢记使命,做到政治思想不抛锚、政治行动不脱轨,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
加强政治监督,要有效推动其他各项监督落到实处。腐败问题表现之三在于大多数腐败干部同时违反政治、组织、廉洁、工作、生活等多种纪律。党的十八大以来,在监察体制改革背景下,各级纪检监察机关坚持“四项监督”贯通协同、同向发力,深入推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接,不断增强政治监督的全面性、系统性、有效性。“四项监督”中纪律监督主要指党纪政纪方面的监督,主要针对党章第七章第四十条中提出的“政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”进行监督。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标,要以政治监督为统领,在推进“四项监督”贯通的同时,发挥群众监督、舆论监督等其他监督方式协同作用,通过多种监督方式相互配合,有效清除权力运行过程中出现的各类腐败问题。
加强政治监督,要着重加强对“一把手”和领导班子等“关键少数”的监督。腐败问题的表现之四在于“一把手”和领导班子等“关键少数”腐败多发易发,且危害极大。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,各级党委(党组)要履行党内监督的主体责任,突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督。“一把手”是单位、组织、部门的掌舵者,其政治立场、政治觉悟、政治思想具有较大影响力。一旦“一把手”政治思想抛锚、政治立场动摇就会发生腐败问题,会严重污染所在地区领域政治生态,由一人腐败到带坏一片。因此,必须加强对“关键少数”的政治监督,确保“一把手”在权力运行过程中掌好舵、领好航,发挥好“领头羊”“排头雁”的作用。
加强政治监督,要营造良好政治生态与政治环境。腐败问题表现之五在于部分领导干部热衷搞团团伙伙、政治攀附,拉帮结派、结党营私,严重破坏政治生态与政治环境。加强政治监督,必须始终严明政治纪律和政治规矩,坚决防范和查处“七个有之”问题,严肃查处形式主义、官僚主义等“四风”问题,严禁搞山头主义、团团伙伙、政治攀附,严禁排除异己行为,时刻防范政治风险,营造风清气正、海晏河清的良好政治生态与政治环境。同时,以政治文化建设为主要内容,通过多种多样的党性教育活动推动政治建设,推进学习型政党建设,使广大党员干部筑牢思想之基、补足精神之钙,永葆政治本色。(作者系河南省社会科学院纪检监察研究所助理研究员)