效能革命:从群众身边事抓起
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“今年酸枣价格不错。身体好的时候,我就去摘酸枣卖,这几天我就摘了几十斤。”8月30日,见到来看望自己的镇纪委副书记任勇,陕西省子洲县苗家坪镇大苗沟村村民苗永柱说起最近的高兴事。

任勇与苗永柱相识,缘于一份特困人员补助申请资料。

全县干部作风专项整治大走访、大调研期间,任勇发现村里代办干部在填写苗永柱儿子特困人员补助申请资料时,总是出现纰漏,导致补助不能及时办下来。

任勇立即返回镇上,调取所需资料清单,并与镇民政办工作人员一起来到苗永柱家,帮忙填写资料,解决问题。针对有些村代办干部能力不足的问题,苗家坪镇加强培训,提高其业务能力。

群众利益无小事,解决群众急难愁盼问题是检验干部作风的“试金石”。

在奋力谱写陕西高质量发展新篇章中,陕西各级各部门认真贯彻落实省委要求,通过“效能革命”,不断提升工作质量效率,以“勤快严实精细廉”的作风,在新征程中展现新担当新作为。

600万元的创业贷款

办企业的魏西军没想到,政府不但增加了贴息额度,而且放款速度比以前快多了。

“贷款600万元,本来年利率是6%,一年下来光利息就要36万元。现在,其中的500万元可享受政府贴息,年利率只有2.2%。”9月1日,在铜川市耀州区照金正裕农林开发有限公司的一间办公室里,该公司总经理魏西军给记者算了一笔账,“这节省下来的19万元利息,切实减轻了企业的压力。”

2017年,祖籍富平县的魏西军投资70余万元,在铜川市耀州区照金镇照金村种植了600多亩金银花。

去年7月,金银花丰收了,魏西军却高兴不起来。

“种植金银花的人越来越多,价格是一年不如一年。”那段时间,魏西军吃不下饭,睡不好觉。前往山东、山西、湖南多地考察后,魏西军把目光放到了金银花的深加工上。

选择厂址、筹集资金、破土动工、购买设备……今年5月,魏西军遇到了难题——钱不够了。正当他焦头烂额时,一位在本地做生意的朋友告诉他,现在政策好,可以去试试贷款。

在耀州区创业贷款担保中心和耀州区农村信用合作联社工作人员的帮助下,魏西军很快就提交了相关资料。

“真没想到,这次放款速度比以前快多了,还不到两周。”拿到贷款的魏西军坚信,待到下个采摘季,企业的产值至少翻一番。

为了支持小微企业,铜川市创新创贷机制,不但将小微企业创业担保贷款贴息额度由300万元提高至500万元,而且通过线上线下同时受理、担保机构同经办银行合署办公等措施,不断优化办事流程。

“在提高工作效率的同时,必须严把风险关,坚决防止为了追求速度和成绩,出现乱作为问题。”铜川市创业贷款担保中心主任刘文杰说,将认真执行决策责任、工作责任倒查机制,督促中心人员严格遵守行为准则和职业操守。

据悉,今年前8个月,铜川市纪检监察机关查处不作为、慢作为等问题70件,批评教育帮助和处理78人,给予党纪政务处分62人。

提升工作效能,不能开空头支票,要靠实干实绩来检验。

省发展改革委深入推进社会信用体系建设,不断提升金融服务实体经济能力;西安市主动上门送政策、送服务,精准帮助企业解决用工、资金等具体问题;榆林市举办首届“创客榆林”中小企业创新创业大赛,对优秀项目和团队给予后续培育和孵化支持……

一项项举措,正倾力为各类市场主体发展壮大创造更加便利的条件。

外卖小哥的新家

送外卖的马正东没想到,这么快就接到摇号通知,并摇到了公租房。

34岁的马正东是镇安县云盖寺镇人,毕业后一直靠打零工为生。2017年,他带着妻子和刚满1岁的女儿来到镇安县城打拼。

看着女儿一天天长大,马正东觉得自己的生活有奔头了。考虑到以后的经济压力,他送起了外卖。

提及送外卖的艰辛,马正东说:“虽然很苦很累,但每天回到家,看着熟睡的妻子和女儿就不累了。”

今年3月,收到县里发的宣传单后,得知自己可以申请公租房,马正东迫不及待地提交了申请资料。6月5日,正在送外卖的马正东收到短信通知,两天后集体摇号分配公租房。

6月7日,县保障性住房摇号配租现场,当主持人念到“马正东”3个字时,他紧握双手原地跳起。那天晚饭,他的妻子多做了两个菜,一家人围坐在小饭桌前,分享这份喜悦。

和马正东一样,镇安县今年有635户低收入住房困难家庭通过摇号分到了房子。这项数据体现了镇安县保障性住房专项整治取得的成效。

镇安县保障性住房滨河佳园。马辉 摄

针对监督检查中发现的保障性住房存在违规享受、转租转借、改变用途等问题,今年5月,镇安县纪委监委通过“室组”联动,督促县住建部门压实责任,立行立改。

镇安县住建部门成立了6个入户核查工作队,逐一甄别,及时清退不符合保障条件的人员,停发补贴,腾退房屋。同时,严把申请准入关,对复审过程中发现保障对象不符合条件的,立即取消保障资格。

在此基础上,镇安县住建部门加大保障性住房供给,于今年6月和8月,公开举行保障性住房摇号配租2次,成功配租635户,很大程度上解决了低收入住房困难家庭的住房问题。

为推动专项整治工作走深走实,镇安县纪委监委不断强化监督执纪问责,坚决查处不作为、慢作为、乱作为等问题。截至目前,共开展监督检查5次,发现并整改问题6个,组织处理4人。

提升工作效能,不仅要办好群众身边事,更要聚焦统筹发展和安全,有位有为。

省住建厅加强房地产市场调控指导和商品房预售资金监管,加快发展保障性租赁住房;省科技厅深入实施创新驱动战略,提升科技创新支撑引领作用;咸阳市强化督导,严格考核,推动国有经济布局优化和资产结构调整……

一个个实招,正在有效防范化解各类风险挑战。

暴雨夜的守护

保供电的宋扬剑没想到,一场评议活动,让全县各单位作风大改变。

7月14日晚,虽然已经安排好了值班人员,国网蒲城县供电公司奉先供电所所长宋扬剑却一直没有睡觉,不时看看窗外的雨。

7月15日凌晨2时,雨越下越大,蒲城县城区多条街道出现积水情况。宋扬剑直接冲出了家门。

“路灯可能漏电,赶紧离开!”发现有群众站在水中拍视频,宋扬剑大声劝离。

“各个台区经理迅速汇报所辖小区设备受灾情况,在现场的台区经理立即断开低压控制开关,不能到达现场的联系物业断开……”

路上,宋扬剑不停与同事沟通抢险情况,及时处置被淹配电设施。

面对暴雨侵袭,这个夜里,来自全县不同单位的人,有的在艰难清理排水口,有的在努力救助被困人员,有的在全力帮助群众转移财产……

蒲城县公安局交通管理大队民警在帮助涉水车辆脱困。白杨 摄

这样的高效联动,得益于蒲城县针对不作为、慢作为、乱作为等问题,开展的“规范执法、优质服务”评议活动。该活动最重要的一点就是把评议权交给群众,以群众监督倒逼各县级单位整治顽瘴痼疾,提升服务效能。

开展评议活动以来,因不作为、慢作为、乱作为问题,该县34人受到“第一种形态”处理,21人受到党纪政务处分。

提升工作效能,要做到谁的工作谁干、谁的责任谁扛。

省防汛抗旱总指挥部坚持“宁防十次空、不放一次松”工作理念,组织相关部门及时撤离转移危险区群众;商洛市迅速建立扁平化指挥体系,打破“肠梗阻”,把疫情防控措施落实到“最后一米”;汉中市深入整治河道乱堆、乱采、乱占等问题,确保行洪安全……

一次次担当,最大程度保护了群众的生命健康和财产安全。

被约谈的纪委书记

被约谈的刘春光没有想到,自己的工作很快就得到领导的认可。

“接到县纪委通知时,说实话,我当时有些不理解,咱平时是约谈别人的人,如今被约谈,感觉面子上有点挂不住。”谈起今年4月因工作滞后被县纪委领导约谈的事,陕西省礼泉县昭陵镇纪委书记刘春光记忆犹新。

“一进门,就看到书记和两位副书记在等我。当时我头都不敢抬,手心直冒汗。”刘春光说,之前总认为是因为基层的事情繁杂、头绪多,再加上自己是换届后才到纪委工作的,业务不是很熟悉,所以工作效率才低。现在,和其他镇街一对比,自己的差距就出来了。

“约谈期间,领导们不但指出了我的问题,还给我传授了很多工作经验。”这次约谈,一下子打开了刘春光的工作思路。

回到镇里,刘春光第一时间把镇纪委的同事组织到一起,就存在的问题,分析原因、研究对策。

针对菜园村一村干部没有及时上报被确认为新冠肺炎B类密接的外省返乡人员名单问题,镇纪委立即核实,最终给予该村干部政务警告处分;

针对西洼村一村民反映原村干部入党申请程序不符合规定的问题,镇纪委核实后,及时予以澄清;

针对汤房村一村民反映村级财务不公开问题,镇纪委立即核实,第一时间答复了举报人;

…………

群众从起初不理解时的冷言冷语到最后认可时的点赞夸赞,让刘春光认识到,“只要你一心为群众办实事,群众心里就会有你。”

5月考核时,昭陵镇纪委共立案7件,结案6件,进步明显。

今年以来,礼泉县纪委监委坚持刀刃向内,明确工作“欠账”,建立补救“台账”,倒排工期,夯实责任,销号式进行督查督办,进一步提高效能,推动目标任务落实。

据悉,为了充分发挥督查督办作用,礼泉县纪委监委班子成员每半月专题听取一次重点工作进展情况汇报,研究解决存在问题。特别是对督办后工作仍然推进不力的,及时启动问责约谈程序。

提升工作效能,要针对不作为、慢作为、乱作为等问题,严肃问责。

今年前8个月,宝鸡市纪检监察机关紧盯各级党员干部在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展行为,查处有关问题219件,批评教育帮助和处理291人,给予党纪政务处分272人;延安市纪检监察机关查处有关问题90件,批评教育帮助和处理152人,给予党纪政务处分132人;安康市纪检监察机关查处有关问题342件,批评教育帮助和处理380人,给予党纪政务处分318人……

一次次问责,为机关效能建设提供了坚强纪律保障。

省第十四次党代会提出的陕西今后五年“六个更高”奋斗目标,鼓舞人心,催人奋进。

这一奋斗目标,需要全省各级各部门按照省委关于作风建设的新要求,坚持刀刃向内,开展机关“效能革命”,不断创新管理方式,优化运转流程,提高服务水平。

这一奋斗目标,需要全省纪检监察机关持续强化监督执纪问责,让“躺平式”干部“躺不住”“动起来”,让立说立行、马上就办、人人尽责在机关蔚然成风。


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