榆林市榆溪河滨公园。赵晨 摄
从“深化标本兼治，夯实治本基础”到“不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略”，再到“有更多的制度性成果和更大的治理成效”，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的思想内涵不断丰富、目标任务愈加明确、工作要求更为具体，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向、提供了遵循。
善除害者察其本，善理疾者绝其源。2021年以来，陕西省纪委监委贯彻全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，把握“惩、治、防”辩证统一关系，坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，深化“三不”一体推进，不断取得更多制度性成果和更大治理成效。
惩：惩治腐败“零容忍”
2021年10月21日，陕西省纪委监委网站发布原陕西省环境保护厅党组书记、厅长何发理，陕西省体育局原党组书记、局长姚金荣两名“一把手”干部的处分通报。4天后，陕西省纪委监委网站再次发布消息，延安大学原副校长、附属医院原院长马柏林接受纪律审查和监察调查。12天后，陕西省司法厅原党组成员、陕西省监狱管理局原党委书记刘秀珍接受审查调查。节奏紧凑、查处力度大，陕西省纪委监委持续释放反腐败一刻不松、一严到底的定力和决心。2021年，全省共立案23595件，给予党纪政务处分23507人，其中立案厅局级77人、县处级554人。全省立案审查违反政治纪律案件226件，处分277人。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，“不敢”是前提。陕西省纪委监委始终保持惩治腐败高压态势，坚持惩治腐败“零容忍”，坚持从政治上看反腐败斗争，坚决查处省自然资源执法局原局长陶虎生等“一把手”贪腐案件，严肃查处了省农村信用社联合社原理事长杨建新，永安财产保险股份有限公司原党委书记、董事长陶光强，榆林市委原常委、秘书长雷正西等一批典型的人和事，不断强化不敢腐的震慑，让党员干部因敬畏而“不敢”。在纪法威慑和政策感召下，467人向纪检监察机关主动投案、说明问题。
“严厉惩治、形成震慑，这一手任何时候都不能软、不能退，查办案件的决心必须坚如磐石，对线索反映集中的优先查办、对影响恶劣的深挖细查，持续形成高压震慑。”陕西省纪委监委有关负责人说。
全省各级纪检监察机关深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，把惩治腐败作为有效监督的强大后盾，坚持查办案件首先从政治纪律查起，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，确保底线常在、“后墙”坚固，反腐不止、震慑常在。
正风纪惩腐恶，一刻不松懈。2021年，在陕西省纪委监委的统一部署和推动下，全省各级纪检监察机关深入整治民生领域突出问题，严查群众身边腐败和作风问题11027件，党纪政务处分11871人；加强公共资源领域招投标项目监督，全省查处问题1645件，党纪政务处分1842人；持之以恒落实中央八项规定精神，全省党纪政务处分6686人；紧盯形式主义官僚主义问题，全省党纪政务处分4859人；深化追逃防逃追赃，追回外逃人员36人……
加大对政法系统腐败惩治力度，是十九届中央纪委五次全会提出的明确要求。陕西各级纪检监察机关将政法队伍教育整顿与常态化开展扫黑除恶斗争结合，以有力有效的监督助推政法队伍教育整顿走实走深走稳。全省严肃查处了刘秀珍，延安市人民检察院原党组书记、检察长陈建平等典型案件，共立案1697人，移送检察机关57人。
治：扎牢防腐“制度笼”
2021年6月，《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公开发布，成为党中央针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件。
省纪委监委认真履行协助职责和监督专责，随即协助制定关于加强对省委“一把手”和省委常委班子成员监督的实施意见，明确具体任务和措施，督促推动落到实处。同时，落实省纪委主要负责人与市县党委书记、纪委书记谈心谈话制度，督促以身作则、认真履职，严格自我要求。
针对“一把手”监督和同级监督难题，陕西省纪委监委在铜川市开展纪委加强对同级党委及其班子成员监督试点，探索创新监督方式、内容等，并向区县、乡镇推开；针对管党治党责任协同发力不够的问题，在宝鸡市、延长石油集团开展“两个责任”贯通联动、一体落实改革试点。与此同时，为全面提升派驻机构履职能力，陕西不断完善派驻机构与监督检查部门、驻在部门党委（党组）、地方纪委监委协作配合机制，校准、擦亮派驻“探头”……在“不能”方面，陕西有了更多探索与实践。
“三不”一体推进中，陕西省纪委监委一方面采取雷霆手段惩治腐败，另一方面持续深化改革、完善制度，紧紧扭住“不能”这个关键。
受贿与行贿相伴而生，行贿不查、受贿不止。“建立行贿人信息库，将‘围猎’领导干部、存在行贿行为的企业和个人列入‘黑名单’，实行动态台账管理。”陕西省纪委监委坚持受贿行贿一起查，开展行贿人信息库建设试点，对151名行贿人员立案调查。
陕西省纪委监委始终坚持问题导向，注重查找案件暴露出的体制机制问题和监管薄弱环节，加强重点领域监督机制改革和制度建设。如针对近年来查办案件中暴露的工程建设、矿产开发、土地利用等领域腐败易发多发问题，陕西省纪委监委开展深化领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治，督促完善制度机制，加强公共资源领域招投标项目监督，充分发挥办案、整改、治理的综合效应，加强对权力运行的制约和监督，压减权力行使的任性空间。
防：拧紧思想“总开关”
“只为自己着想，不为百姓谋取利益。其结果财是发了，但发的是浮财和不义之财；名也扬了，但扬的是臭名和骂名……”在陕西省举办的以案促改警示教育展上，一份份忏悔书让前来观展的党员干部真切感受到违纪违法的沉痛代价。
领导干部出现各种出轨越界、跑冒滴漏，根子在于“总开关”没有拧紧。解决腐败问题的根本，就是解决好世界观、人生观、价值观这个思想“总开关”。
推动“三不”贯通融合，“不想”是根本，离开了党员干部修身律己，“不敢”“不能”的效果就会大打折扣。陕西省纪委监委充分运用办案成果，通过深入开展纪律教育学习宣传月活动、拍摄警示教育片、汇编违纪违法干部忏悔录等方式，将正面引领与反面警示有机结合，做实同级同类干部警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，使案件查办、建章立制的综合效能转化为不想腐的思想自觉。
岚皋县纪检监察干部在上海中共一大会址参观学习。郭楠秋 摄
2021年6月1日晚，中国国家话剧院内，高亢激昂的黄河纤夫号子，拉开了话剧《路遥》晋京首演的帷幕。这是陕西省纪委监委打造“一戏一剧一片”廉政文化精品项目，更好推动新时代纪检监察工作高质量发展的生动剪影。
随着《路遥》晋京、《我们，从延安走来》入选庆祝建党百年重点纪录片、《廉鉴》登陆央视播出、25个省级廉政教育基地构筑教育矩阵、“德润三秦”家风建设活动深入人心，陕西独具特色的廉洁文化建设成为党员干部砥砺品行的“磨刀石”、防腐拒贪的“防火墙”。
“加强新时代廉洁文化建设，以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，推动廉洁文化建设实起来、强起来，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。”陕西省纪委监委宣传部主要负责人介绍，近年来，陕西省纪委监委充分挖掘三秦大地丰厚的优秀传统文化资源和红色革命文化资源，创作了一批集思想性、艺术性和观赏性于一体的优秀廉洁文化精品，成为陕西推进廉洁文化建设、提升不想腐的自觉的又一着力点，进一步厚植了“三不”一体推进的思想根基和文化涵养。
