“没有了烦人的噪声,晚上能睡个踏实觉了……”近日,陕西省宜君县善家河村的村民终于摆脱了以往刺耳噪声的干扰,享受到夜间难得的宁静。
今年5月底,善家河村的一片空地被一家石料厂用来堆放石料,碎石设备不分昼夜运转产生的噪声严重干扰了附近村民的正常生活。于是,有村民拨打了12345政务服务便民热线进行投诉。
群众有所呼,纪检监察机关有所应。群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,宜君县纪委监委对12345政务服务便民热线受理的投诉情况进行了梳理排查,发现群众对噪声污染类投诉频次较高。随后,该县纪委监委采取“室组”联动模式对铜川市生态环境局宜君分局(以下简称“宜君分局”)解决噪声污染工作情况进行监督检查,要求该局积极回应群众诉求,解决好噪声扰民问题,同时认真开展自查自纠,严肃查处履职不力、责任缺失背后的腐败和作风问题。
针对善家河村村民的投诉,宜君县生态环境保护综合执法大队立即赶赴现场核实情况。
经了解,涉事石料厂并没有办理工商注册登记、环保测评等手续,只因善家河村地处高速公路出入口,交通便利,石料厂负责人便选择租赁这里的土地用于堆放和加工石料。宜君县生态环境保护综合执法大队立即要求该厂停止作业,尽快清理露天堆放的石料,将土地恢复原貌,还村民一片安宁。
近年来,随着经济发展与城市化进程的加快,噪声污染越来越成为影响群众身心健康的大事。据统计,2022年和2023年,宜君县12345政务服务便民热线以及生态环境、公安等部门受理的噪声投诉举报量分别为45件、41件。
以石料厂噪声扰民事件为契机,宜君县纪委监委督促指导宜君分局举一反三,认真梳理近2年来收到的有关噪声类投诉及涉事施工工地、企业名单,开展噪声污染治理“回头看”,确保老问题不反弹。
与大气污染、水污染等不同,噪声污染看不见摸不着,具有偶发性、瞬时性、非累积性、易反复的特征。因此,治理起来需要有“久久为功”的耐心和定力,要有打持久战的心理准备。
在宜君县纪委监委的监督推动下,宜君分局将“点上查”与“面上治”结合起来,坚持管理服务在先、宣传引导在先,对辖区工地、企业实现动态检查全覆盖,定期上门面对面进行《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等相关法律法规的宣传,发放文明施工倡议书,帮助企业学法、懂法、守法,不断增强企业生态环境法律意识,从源头上解决噪声污染问题。
比如,2024年高考期间,宜君分局开展了“高考禁噪”夜查行动,执法人员先后在建筑工地、餐饮店、住宅小区等噪声敏感场所宣传高考期间禁噪规定。走访时,执法人员发现一餐饮门店把桌椅摆到了店外,就餐人员喝酒划拳产生的噪声较大,干扰了周边居民的正常休息。执法人员立即劝导就餐人员进入店内用餐并宣传相关法律法规,同时引导店主合理安排营业时间以减少夜间噪声。
该局还制定了信访法治化工作制度,厘清了信、访、网、电各类投诉渠道信访事项分流标准和流程指引,做到准确登记甄别、明晰受理范围、依法规范受理,提高了全县噪声污染信访工作受理、办理、追责法治化水平。
集中整治开展以来,宜君县共检查生产企业35家、建筑工地11个,纠正违规施工点6个,处罚违规施工建筑工地1个,解决噪声扰民问题14个、噪声类投诉14件,人民群众对宁静环境的获得感逐渐提升。