古语云:“廉者,政之本也。”清正廉洁在我国传统文化里是“仕者之德”“为官之宝”,时至今日,廉洁已成为党员干部的立身之本、为政之要。加强新时代廉洁文化建设,是永葆党的先进性和纯洁性的应有之义,是新时期党风廉政建设和反腐败斗争的一项重大任务。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,“要在不想腐上巩固提升,更加注重正本清源、固本培元,加强新时代廉洁文化建设,涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。”中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》要求把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好。
近年来,镇安县切实发挥廉洁文化在反腐倡廉工作中的基础性作用,将廉洁文化建设作为深化标本兼治,健全不敢腐、不能腐、不想腐一体推进机制的重要举措,擦亮“廉洁文化润栗乡”特色名片。近期,镇安县纪委监委成立了调研组,先后深入“六大清廉单元”创建牵头部门以及村镇、企业、医院、学校等部门单位,通过听取汇报、实地走访、查阅资料、个别谈话等方式,围绕“加强新时代廉洁文化建设·涵养崇廉尚洁时代新风”开展专题调研,全面了解廉洁文化建设工作开展情况和特色亮点。
突出思想引领 抓好廉洁教育
始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神作为首要政治任务,把政治理论学习作为党委(党组)会议第一议题,并纳入理论学习中心组学习计划和干部教育培训必学内容,各级党委(党组)常态化开展理论学习600余次,举办领导干部培训班4期,不断增强捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉。制定《镇安县加强警示教育常态化制度化建设的实施意见》,全面系统开展警示教育,向全县科级以上领导干部发放《警示教育录》1000余册,组织县级领导、镇(街道)和部门主要负责人等200余人参观全市警示教育展,用身边案例教育身边人,进一步筑牢党员干部拒腐防变思想防线。紧盯重要时间节点,精心推出廉政教育“节点套餐”。聚焦重要法规出台,通过测试、公众号转发等多种形式,开展纪法引导教育;聚焦传统节假日,针对公车私用、公款吃喝、公款送节礼、公款旅游等易发多发问题,通过推送廉政提醒短信等形式,开展预防教育,不断强化公职人员节日期间廉洁自律意识;聚焦重点工作,特别是在人事调整期间,加强对党纪法规的宣传教育,开展提醒教育,对新提拔领导干部开展任前廉政谈话,引导其系好廉洁履职“第一粒扣子”。
依托优势资源 建好廉洁阵地
依托绣屏公园,深入挖掘清代镇安知县聂焘在任期间招游民、垦荒田、筑道路、设义仓、除恶患、兴蚕桑、建学堂、纂县志八大感人事迹,精心打造集事迹展示、廉洁教育、生态休闲于一体的开放式廉政教育基地聂焘廉洁文化园,用古代先贤、清官廉吏的嘉言懿行加强政德教育,大力弘扬“躬身为民·清正廉洁”的价值理念,教育引导党员干部修大德、明公德、严私德。依托花果山烈士陵园、米粮镇苏维埃政府旧址等红色教育场所,通过集体参观、主题党日、讲党课等形式,开展红色教育150场次,传承党的廉洁基因、奋斗精神,让“家门口”的红色资源成为党员学习教育“活教材”。依托永乐街道木园沟行政拘留所打造镇安县警示教育基地,通过现场感知一个个身边反面典型案例,切实提高广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线意识,深化警示教育成效。目前,全县已打造市级廉政教育基地1个、廉政教育示范点1个,县级廉洁文化建设示范点13个。
挖掘文化内涵 讲好廉洁故事
深挖贤相张仲、廉吏聂焘和清官晏安澜等一批历史人物事迹,加强廉洁题材文学创作、剧目编排、影视制作、书籍出版,推出一批具有较强思想性艺术性观赏性的廉洁文化精品,擦亮镇安“渔鼓之乡”名片,打造廉洁文化品牌。目前,征集镇安渔鼓文艺节目1个、舞台剧1个、民间快板2个,清廉小小说7部;拍摄《命运》等微电影微视频5部。创编《清廉镇安美名传》《向幸福出发》等剧目11个,取得了积极的社会反响。创新“报、网、微、端”一体化运作的宣传模式,做精做强微信公众平台,建好用好宣传橱窗、发好清廉镇安声音、讲好廉洁文化故事,让高质量的宣传成为展现工作成效的有力窗口。深入开展“廉洁文化下乡村”活动,组织廉洁主题戏曲展演150余场次,开展“乡音党课”、“清廉故事我来讲”、《诫子书》诵读等活动。党委(党组)书记直面镜头,公开亮责、承诺践廉,播出《清廉建设“书记谈”》节目12期,录制《清廉之声》栏目12期。
立足本地特色 用好廉洁品牌
结合县情实际,制定印发《“一镇一特色”廉洁文化建设实施方案》,各镇立足本地特色、活用本土资源打造特色廉洁文化品牌,将廉洁文化建设与旅游资源、文化产业、乡村振兴等元素结合,因地制宜,串“廉”成线,分批推进廉洁教育品牌建设,相继建成高峰兰廉、月河孝廉、庙沟喜廉、达仁茶廉、青铜廉吏、铁厂粮廉、米粮红色文化、回龙廉旅融合、云镇家风家训等廉文化特色小镇9个。以全域旅游示范县创建为契机,推动廉洁文化与生态旅游深度融合,精心打造县城花果山烈士陵园至米粮镇苏维埃政府旧址红色文化“红色之旅”、聂焘廉洁文化园至青铜关镇安澜故里清廉文化“清风之旅”、云盖寺古镇家风馆至月河镇孝廉故里家风文化“家风之旅”、高峰镇均健佳汉白玉石材厂至兰花基地兰廉文化主题路线“亲清之旅”4条廉洁主题旅游线路,将廉洁文化“盆景”串成廉洁文化“风景”,通过应景方式将清廉因子物化、活化,达到“人在景中走,廉从心中来”的效果。
争创清廉家庭 树好廉洁家风
着力构建“学习育廉、文化润廉、活动促廉、示范倡廉、制度固廉”的“五廉”联动模式推进清廉家庭建设。成立镇安县家庭教育促进会,常态化开展父母学堂、父母成长沙龙、父母读书会、亲子活动、亲子研学等活动促进家庭教育。截至目前,举办父母学堂8期,4.52万人次通过线上线下接受家庭教育,推动清廉家庭理念深入人心。开展“清廉家庭”“最美家庭”等评选活动,评选“三秦最美家庭”1户、市级“最美清廉家庭”1户,评选表彰县级“清廉家庭”38户,用榜样力量带动更多家庭争创好家庭、涵养好家教、培育好家风,积蓄清廉力量。组织全县党政部门“一把手”家属代表100余人参加“传承优良家风·建设清廉家庭”主题活动,召开家庭助廉座谈会,通过观看《家风不正家难安》警示教育片、家风故事我来讲、赠送家风家教书籍、印发倡议书、签订承诺书等活动,引导党员干部争做“好家风”的践行者、“好家规”的创立者、“好家训”的倡导者,营造家庭助廉浓厚氛围。
下一步,镇安县纪委监委将持续加强新时代廉洁文化建设,夯实廉洁文化思想根基,把廉洁文化融入清廉单元创建之中,打造廉洁文化推广矩阵;推进建设机关文化、校园文化、医院文化、企业文化、村居文化、家庭文化相融合,一体推动廉洁文化建设向各领域拓展延伸;深入开展系列主题鲜明、内容丰富的家风助廉活动,引导党员干部以德治家、以廉持家,在全社会营造廉洁修身、以廉守德的良好风尚。
(作者系镇安县委常委、县纪委书记、县监委主任)