高质量脱贫，需要高质量的纪律作风保障。在坚决打赢脱贫攻坚战中，陕西省安康市各级纪检监察机关立足职能职责，聚焦扶贫领域腐败和作风问题，精准监督执纪， 全力为脱贫攻坚保驾护航。

政治监督 责任上肩看成效

“你知道在中央脱贫攻坚专项巡视‘回头看’和成效考核反馈中，对你县提出了哪些问题？”“全市集中排查涉及你县的各类具体问题中，已完成整改多少个？”

2020年6月初，安康市纪委3名副书记带队，分别深入10个县区，对各县区党政领导班子成员开展集体约谈，督促提醒进一步夯实主体责任，在脱贫攻坚中尽锐出战。其间，发现某县一名副县长和一名县委常委对脱贫攻坚情况掌握不充分，督察组现场对二人进行批评并责令限期整改。6月下旬，鉴于整改落实到位，分别给予诫勉谈话。

脱贫攻坚是一项重大政治任务，也是纪委履行政治监督职责的重要政治任务。严格监督执纪问责是督促责任落实的有效手段，这要求纪检监察机关以最严的尺子量出问题，倒逼各级党组织、党员干部切实履行脱贫攻坚政治责任。

安康市汉滨区瀛湖镇桥兴村部分水窖没有配套的进出水管、闸阀，无法蓄水和输水，管护责任主体缺失，2016年建成后一直闲置，国办督查发现后才开始整改。对此，按照有关规定和干部管理权限，共问责7名干部。此外，对汉滨区委、区政府、区扶贫局5名相关负责人进行批评教育、谈话提醒或责令书面检查，对瀛湖镇党委政府通报批评。这起扶贫领域失职失责典型问题在安康市纪委官方网站通报曝光后，全市各级党员干部在吸取教训的同时，也更加认识到：脱贫攻坚责任在肩，丝毫不容马虎。

去年1—11月，安康市深入开展中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改，交办的10批22件问题线索全部办结，对10个县区和“八办三组”进行全覆盖督导提醒，累计查处扶贫领域腐败和作风问题630件，党纪政务处分558人，通报曝光典型案例38批131起152人，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

压力之下，有关县区、部门全力整改、履职尽责。截至目前，安康市“两不愁三保障” 及安全饮水有保障目标全面实现；三年行动计划任务除农村人居环境需不断改善外，其他均已完成；全市集中排查各类具体问题1690个，已按整改时限完成整改。省委脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改工作正在扎实有序推进。

警示震慑以案促改强作风

2020年3月20日，岚皋县纪委监委下发通报，要求该县干部职工以漆扒村原党支部书记严兴贵、原村委会主任廖和毕、原村会计叶义云三人违纪违法案件为反面教材，引以为戒，在全县开展以案促改工作，督促村级集体合作经济组织在项目争取、资金使用等方面自查自纠。

严兴贵、廖和毕、叶义云3人因违反中央八项规定精神、违反国家法律法规，私设“ 小金库”、贪污国家退耕还林资金等问题，于2020年3月12日受到开除党籍处分，3人涉嫌贪污犯罪问题移送检察机关审查起诉。

脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在于干部队伍作风的硬度和纯度。石泉县饶峰镇纪委针对该镇一名村干部擅自扣押低保户、五保户惠农资金存折并支取群众钱款的典型违纪问题召开警示教育大会，要求全镇干部引以为戒，各村工作队迅速开展扶贫领域惠农资金发放情况自查自纠。

2020年6月以来，石泉县将以案促改工作纳入各镇各单位落实党风廉政建设“两个责任”考评内容，要求凡是查处的扶贫领域重大典型案件，办案单位必须督促案发单位开展以案促改工作。

除岚皋县、石泉县外，其他县区也纷纷打出组合拳。汉阴县采取“同类案件同批曝光”方式，将警示作用传导到神经末梢；宁陕县通过一案一总结、一案一整改、一类一建议、一月一警示方式，将以案促改效果最大化……通过以案明纪、以案释法，引导广大党员干部守住底线、不越红线、不碰高压线，以“改”出来的正能量、新气象、新作为全力决战决胜脱贫攻坚，成为安康市加强作风建设的又一发力点。

容错纠错 为担当者担当

“关于反映李大发同志打击报复贫困户周某，取消其易地扶贫搬迁资格、承诺修建生猪养殖化粪池奖补资金不兑现问题， 经过调查核实，为失实举报。” 当听到安康市纪委监委驻市财政局纪检监察组宣读澄清通报时，市政府采购中心科长、驻汉滨区吉河镇板庙村第一书记李大发激动得有些哽咽。

“当初得知被举报后，思想压力非常大，觉得心灰意冷，幸亏纪委及时为我澄清事实，同时也解了举报人的心结。”面对已经第二次回访的驻市财政局纪检监察组组长叶启胜，李大发袒露心声。

李大发驻村帮扶两年多来， 一直兢兢业业。2019年9月26日，却有一封举报信反映其打击报复贫困户。

接到信访件后，安康市纪委监委驻市财政局纪检监察组立即展开走访核实，并及时到村召开干部澄清证明大会公开核查结果。经核实，李大发帮扶工作作风务实，认真履行职责，严格执行扶贫政策，不存在对群众的打击报复行为。

澄清正名并非句号。为帮助李大发彻底放下思想包袱，驻市财政局纪检监察组分别于2019年11月和2020年7月开展回访，对李大发被澄清后的工作状态作出评价，及时反馈其所在单位。如今，李大发因工作表现突出，被调整到市财政局监督评价科任科长。

扶贫工作量大面广，干部在推进工作中有时难免不被理解和受到非议，甚至遭到恶意诬告。近年来，安康市先后为21 名受到不实举报的干部澄清正名， 让干部感受到来自组织的信任和关心。

2019年10月，紫阳县人社局比对发现，界岭镇斑桃村扶贫信息员贺兴香重复享受公益性岗位——村级就业服务协管员，违反了相关规定，对此，村支书（主任）赵世星负有主要责任。

“贺兴香的婆婆及其本人患病住院治疗费用较大，存在因病返贫风险。”纪委调查过程中，一些干部群众都替赵世星求情。

经认真核查，整个过程由村集体会议研究，赵世星并未优亲厚友，也不存在为个人谋取不正当利益的情况，且事后能积极纠正错误。2020年5月10日，紫阳县纪委决定对赵世星予以容错，给予谈话提醒。

为担当者担当，激励脱贫攻坚一线干部甩掉“包袱”，尽锐出战。2019年以来，安康市共办理容错纠错案件83件104人，其中扶贫领域63件79人。