陕西物流向现代物流阔步迈进。王建平 摄
设想在你面前有这样一个平台:它连接着上游资源和下游市场,让煤炭、钢铁、有色等大宗商品通过互联网完成在线交易。
相比一目了然的诸如供应链管理、支付结算等业务流程,贯通于交易全过程、全链条的“云监督”才是这个平台得以实现阳光、廉洁、规范、高效运转的核心支撑。
据陕西省物流集团有限责任公司(以下简称“陕西物流集团”)相关负责人介绍,陕西煤炭交易中心就是这样一个平台。作为我国网上交易量与实物交割量最大的煤炭现货交易平台之一,成立于2010年的陕西煤炭交易中心,不仅拥有全国煤炭行业唯一的互联网支付牌照,更是陕西唯一的省级煤炭交易平台、陕西唯一指定煤炭中长期合同签订及履约监管平台、拥有西北地区唯一跨境支付业务资质的平台企业。
“平台交易代替现货交易是斩断灰色利益链的有效途径。”交易中心党委书记、董事长胡建军认为,大宗商品交易运作密集、资金体量大,与企业、投资商接触机会多,如果监督不到位,就容易产生权力寻租空间。
我们不妨模拟一场煤炭的线上交易,看看“云监督”背后蕴藏着怎样的新逻辑?对国有企业廉洁风险防控又有着什么样的启示?
从交易主体正式注册开始,“云监督”就进入工作状态。交易中心纪委会联合财务、审计、风控等职能部门,对交易各方的资质进行核实。
在竞价环节,一旦成交,即生成购销合同,有效避免了人为干扰和暗箱操作。接下来,“云监督”会围绕货款支付、履约结算等各个环节展开专项监督,让监督落点更精准、让业务风险更可控。
整个流程中,最抢眼的是依托“云监督”建立的大宗商品贸易风险管理体系,一旦发生合同超时超期、资金被占用等情况,系统就会发出即时预警,提醒财务、风控和相关人员。预警完成后,系统还会生成预警统计报表、业务分析报表,给职能部门提供参考依据,从而打通纪检监察部门与其他职能部门之间的监督信息壁垒。
交易中心纪委书记高水平认为,交易中心诞生于市场经济,实现阳光透明交易必须是它的题中之义,也只有这样,才能确保交易规范开展,实现国有资产保值增值,推动党中央重大决策部署贯彻落实和企业高质量发展。
就像是一个撬动整个企业高质量发展的“支点”,“云监督”这个科技感十足的监督方式,实现了数字化运用、系统化研判、跨部门协同,为基层监督打造出“智慧生态”,也成为发现各类交易过程中腐败问题的“探测仪”。
2021年10月8日,“西煤交易”V3.0版系统全新上线。这个集“客户端”和“移动端”为一体的系统,在助力规范交易流程的同时,可以实现竞拍过程全程可溯、竞拍数据精确到毫秒,对交易行为进行全面监测,防范扰乱市场的风险行为。截至2021年12月底,该系统共发出违规操作风险预警1571次。
把交易晒在阳光下——在交易中心纪委的推动下,监督定期会商、专项工作配合、联合检查督查、联动处置线索和监督成果运用等工作机制建立完善,监督工作的横向协同形成整体合力,为企业持续健康发展提供坚强保障。
“云监督”的效果怎么样,市场最有发言权。“人为议价、流程繁琐、不规范交易……曾经的煤炭交易市场‘野蛮生长’,信息不对称、交易不对等,让我们很苦恼。”一位销售方客户说,“云监督”保证了公平、公正、公开,也有效防范了销售方内部的廉洁风险,“说白了,谁不愿意和诚信守法的公司做生意?”
对于能源大省陕西而言,物流产业不仅能加快货物快速流通,也能补齐上下产业链条。2020年10月,以“畅通国际物流·打造丝路支付”为主题的跨境电子商务人民币结算业务启动会暨签约仪式在西安举行。
如果说,连接“产、供、运、销、需”的互联网交易服务平台构建了大宗商品的闭环生态圈,那么开通跨境电子商务人民币结算业务,则是陕西物流集团深度融入共建“一带一路”大格局的生动实践。
在技术创新的驱动下,“云监督”构建起来的监督链条,未来可期。
员工感言
鸟的翅膀一旦缚上金子,就再也飞不动了。年轻干部又何尝不是如此呢?这几年,我有一个深切的感受,政治过硬是国企干部的第一标准。这句话应该怎么来理解呢?我认为最重要的一点是要把岗位作为建功立业最好的舞台,把个人发展融入企业高质量发展中,在思想上把纪律这根弦绷紧,在行动上把工作做实。
陕西煤炭交易中心纪委综合室干部
张一诺