让“安居梦”照进现实 ——访陕西省纪委监委驻省住房和城乡建设厅纪检监察组组长李勇峰
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太白县纪委监委帮助群众顺利拿到不动产权证书。秦川儿 摄

不动产“办证难”、保障房分配不公平、燃气管道存在安全隐患……今年以来,随着群众身边不正之风和腐败问题集中整治的深入推进,这些困扰群众的急难愁盼问题得到了有力解决。近日,记者就如何充分发挥监督保障执行作用、促进集中整治落地见效,采访了陕西省纪委监委驻省住房和城乡建设厅纪检监察组组长李勇峰。

记者:陕西将保障房违规分配、违规承租转租问题列入整治目标,有何深意?

李勇峰:民心是最大的政治,为民造福是最大的政绩。保障房分配及房源规范管理使用关乎群众切身利益,关乎社会公平正义。近年来,陕西查处了多起保障房领域贪腐案件,将保障房违规分配、违规承租转租问题列入整治目标,充分体现了纵深推进正风肃纪反腐、坚定有力惩治“蝇贪蚁腐”的坚定决心和鲜明态度。集中整治以来,我们通过实地调研,发现在保障房管理上存在档案管理不规范、信息公开不到位、空置及转租转借现象突出、保障房维护与群众期待还有差距等问题,同时也暴露出一些地方保障房管理部门存在解决低收入群体住房问题不上心、本职工作责任心不强、对待来访群众敷衍应付,以及懒政怠政现象突出等典型问题,必须引起高度重视。对保障房管理部门存在的作风问题,要强化正风肃纪,坚决斩断由风及腐的链条。

记者:公租房事关群众切身利益,在整治公租房乱象中你们采取了哪些措施?取得了哪些成效?

李勇峰:我们督促全省住建系统采取超常规措施,全面起底自查,聚焦问题线索,建立长效机制,压实工作责任,形成合力攻坚,集中整治取得阶段性成效。围绕公租房违规分配、违规承租转租、“黑中介”诈骗、审核不严、以权谋私、吃拿卡要等问题,精准确定24项整治重点,制定整治方案。紧盯“人、房、车、税、企”五项要素,通过核对申报资料、开展入户核查等措施,排查比对公租房55万套,腾退房源6843套,再分配5048套;核查租赁补贴24643户,查出违规享受租赁补贴694人,截至10月底,已全部整改并追回租赁补贴9万余元。

我们督促市县自查公租房管理运营人员违规违纪问题,向纪检监察机关移送多件问题线索,多人受到党纪处分。对反映的“黑中介”诈骗问题线索,安排专人主动联系群众,收集证据,及时移送。派驻纪检监察组同向发力,跟踪办理进展,及时回应群众关切。

针对梳理出的廉政风险,我们推动主责部门制定了《公租房分配管理操作指引》《公租房租赁合同示范文本》,将《陕西省公租房管理办法》纳入立法计划,指导市县出台195项文件,涵盖公租房申请、审核、分配全流程。

记者:住房领域集中整治需要多部门参与配合,你们是如何协调各部门力量,推动集中整治见真章出实效的?

李勇峰:我们立足派驻监督职责,开展嵌入融合监督,督责任、督线索、督案件、督整治,与厅党组同频共振、同向发力,与中央纪委国家监委驻住房和城乡建设部纪检监察组、市级派驻纪检监察组等相关单位上下贯通、协同配合,共同推动住建系统集中整治工作向纵深发展。

我们第一时间向厅党组传达中央纪委国家监委、省纪委监委部署要求,督促厅党组专题研究,聚焦住房和房地产市场、城乡建设、建筑业三大业务板块,形成“1+7”整治方案体系,精准确定22项整治重点。特别是《关于进一步突出重点上下贯通系统抓好15件群众身边具体实事的通知》印发后,我们对涉及住建系统群众身边具体实事,及时明确整治重点,完善工作机制,加大督导力度,下大气力推动工作落实。

在集中整治工作的冲刺阶段,我们推动各级住建局党组打破常规,抽调业务骨干,会同派驻纪检监察组成立集中整治工作专班,履行牵头抓总职责,把每项工作抓紧抓实抓具体。要求市级集中整治工作专班加强对县(区)住建局的督导,对责任落实不力、工作推进缓慢的及时约谈提醒、督促整改、蹲点帮扶,切实压实责任。

我们多次召开专题会与住房保障处、城市管理处专题研究,建立常态化沟通协调机制,及时了解掌握保回迁和城市燃气管道更新改造工作存在的突出问题,督促明确整治任务,夯实工作责任,以务实举措推动落实,取得积极成效。

按照问题线索“双移交”工作机制,我们对收到的反映住建系统干部违纪违法问题,以及通过研判筛选出的重点问题线索,及时移交相关纪检监察组;对涉及公租房领域“黑中介”问题线索,主动协调,转请驻省公安厅纪检监察组配合督办;发挥“室组地”协同联动作用,向省纪委监委相关监督检查室移交反映公职人员问题线索,深挖背后公职人员不正之风和腐败问题,对相关人员立案审查调查。

记者:集中整治不仅要治标更要治本,在推动有关部门补齐短板、堵塞制度漏洞方面,你们有哪些经验做法?

李勇峰:集中整治不仅是查办案件,更重要的是着力发现问题背后的深层次原因,贯通推进查、纠、树,取得更多制度性成果和更大治理成效。在集中整治中,我们始终坚持查处一案、警示一片、治理一域。比如在全省住建系统燃气管道“带病运行”问题专项治理中,既排查面上的问题,又循线深挖背后燃气监管部门不履责、不尽责问题,实现消除威胁群众生命财产安全隐患、规范燃气行业生产销售秩序、强化监管部门监管责任“三位一体”系统施治。

近日,西安市在检查中发现一家餐饮企业购置的液化气罐及灶具均为不合格产品。对此,除责令该企业停业整顿外,还对向该企业销售不合格燃气具和为燃气具充装燃气的上游企业进行溯源调查处置,查清供气人薛某涉嫌制造、运输危险物质,依法予以行政处罚。同时针对该餐饮企业所在地区相关部门履行燃气安全属地监管职责不力问题,对负有直接责任和领导责任的干部依规依纪予以处理。

集中整治开展以来,驻厅纪检监察组高位谋划推动省住建厅制定了《陕西省扎实开展城市燃气管道“带病运行”大排查大起底大整治 加快推进城市燃气管道老化更新改造工作方案》,在全省全面开展摸底排查,印发 《城市燃气管道“带病运行”问题清单》《排查技术导则》,统一10大类33项隐患判定标准。


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