渭南市公安局环境与食品药品犯罪侦查支队开展肉类检查。严浩铭 摄
在群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作中，陕西省公安厅承担了教育、医疗、住房、社会保障、食品安全、扫黑除恶等多个领域的整治任务。如何夯实厅党委、各警种部门和地市公安机关具体责任，确保整治高效到位？记者采访了陕西省纪委监委驻省公安厅纪检监察组组长李新功。
记者：在集中整治工作中，省公安厅承担着多个领域的整治任务，你们是如何逐级夯实责任，推动整治措施落地落实的？
李新功：我们通过“三个闭环”协助党委落实集中整治主体责任，监督各警种部门夯实具体责任。一是责任闭环。明确了省公安厅集中整治领导小组总体领导、省公安厅全面从严管党治警领导小组办公室牵头抓总的领导责任，驻厅纪检监察组的监督检查和线索核查职责，以及相关警种部门参与的综合、督导、联络、保障等各小组职责，确保责任明晰。二是任务闭环。聚焦乡村振兴、9个重点民生领域、形式主义官僚主义突出问题、扫黑除恶四大领域问题，督促省公安厅及时制定出台《全省公安机关开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案》，将集中整治任务细化为22个方面，逐一明确到12个警种部门牵头、相关单位参与，使集中整治任务更加具体、措施更加务实。三是时效闭环。为确保集中整治扎实高效推进，驻厅纪检监察组督促各相关警种部门对照整治实施方案，结合实际研究制定问题清单和问题整改进度清单，要求每2周向牵头部门汇报1次情况，各牵头部门及各市公安机关每月向省公安厅集中整治领导小组办公室书面报告1次进展情况，相关问题线索及时向驻厅纪检监察组移送。通过上述举措，进一步夯实了各级、各警种部门职责任务，形成了严密的监督管理闭环，推动了整治措施落地落实。
记者：在案件查办过程中，少不了公安机关的协作配合。集中整治开展以来，你们是如何发挥专业优势、配合纪检监察机关办案的？
李新功：一是统一归口受理。为提高案件办理质效，由驻厅纪检监察组统一接收各项文书，核清手续后转相关警种部门办理，防止出现各警种部门受理要求不一、标准不一导致配合时效低的问题。二是优化办理流程。各警种部门根据配合工作实际需要，尤其是对时效要求高的配合工作，在手续齐全的情况下，建立快速通道，采取“边批边办”的方法，缩短办理时间、提高办理效率，保质保量完成配合任务。三是推行“双岗制”。公安机关任务繁重，外出办案等情况较多，如遇专项行动、人员休假等特定岗位人员不能正常在岗在位的情况，配合工作易出现“件等人”问题，为此，驻厅纪检监察组推动省公安厅相关警种部门对关键岗位实行“双岗制”。四是加强保密教育。配合案件办理对保密的要求很高，工作中，驻厅纪检监察组多次督促相关警种部门严控知悉范围，加强对相关环节人员的保密教育，完善存档制度，确保配合工作在公安机关万无一失。
记者：集中整治开展以来，中央纪委国家监委梳理出了15件群众身边具体实事，作为责任单位之一，你们在“严打‘村霸’‘乡霸’‘沙霸’等突出黑恶”“严打夏季夜市假劣肉制品、守护群众‘舌尖上的安全’”这两件实事上，有何进展和成效？
李新功：围绕扫黑除恶工作，我们先后6次与省公安厅刑侦局座谈沟通，推动扫黑除恶常态化开展。尤其是在深挖“保护伞”方面，先后3次发出工作提示。8月初，针对强力推进“打伞破网”工作，主动与厅刑侦局对接，共同会商加大打击力度、扩大打击成效，对扫黑除恶斗争中“见黑不见伞”的案件进行督导抽查，确保扫黑除恶和“打伞破网”一体推进。集中整治开展以来，全省打掉农村黑社会性质组织1个、恶势力集团6个、恶势力团伙7个，向相关纪检监察机关移送“涉腐涉伞”线索120条。围绕严打假劣肉制品工作，督促相关警种部门进一步加强与市场监管部门联动，深入推进肉类产品监管、打击肉制品犯罪、肉类加工销售等重点工作督导检查机制建设，加强对下指导，选取重点案件包抓督办，共同维护全省肉类产品市场秩序，立案侦办涉肉制品刑事案件44起，抓获犯罪嫌疑人44人。
记者：党员干部是将集中整治工作做深做实的关键，在推动全省公安系统干部作风能力提升方面，你们有哪些经验做法？
李新功：集中整治开展以来，驻厅纪检监察组结合深化干部作风能力提升年活动，采取多种方式，督促省公安厅积极锤炼干部队伍作风。一是以党纪学习教育促作风提升。紧盯全省公安民辅警作风提升，协助省公安厅党委在全省公安系统组织开展党纪学习教育；通过狠抓省公安厅各警种部门党组织“关键少数”，促进全省公安民辅警学纪、知纪、明纪、守纪，使严守党纪成为日用而不觉的行动。二是以整改整治促作风提升。针对陕西个别市县公安局刑事积案侦破率不高，以及央视曝光乾县一摩托车驾驶证考点存在舞弊行为等问题，驻厅纪检监察组第一时间安排部署，提出整改要求，督促省公安厅集中整治领导小组办公室采取有力措施，立即开展整改整治，并派员到事发地开展督导；在问题整改基础上，加强警示教育，开展行业整治。三是以警示警醒抓作风提升。近年来，全省发生多起公安民辅警酒后滋事、酒后驾驶机动车事件，造成不良影响。为此，驻厅纪检监察组以案件查办为抓手，开展作风大整顿，着力用身边事教育身边人，选取省市县三级公安机关各1个典型案例，以“酒”为主线，拍摄了警示教育片《敬畏》，组织全省公安民辅警观看；组织省公安厅厅属单位班子成员代表、交警总队副处级以上领导干部、车辆管理处民警代表，各市级公安局相关领导及民警代表共100余人，在商洛市中级人民法院职务犯罪案庭审现场开展警示教育，敲响拒腐防变的思想警钟，进一步强化作风养成，取得了良好效果。
李新功：按照工作部署，驻厅纪检监察组将进一步推进集中整治措施落实、固化，确保整治成效持续得到巩固。重点将抓好以下两个方面工作：一是围绕省纪委监委集中整治任务和全省集中整治重点领域，继续采取自主排查和发动群众检举等多种形式，发现掌握更多问题线索，分层次组织集中核查攻坚，依法依规从严从速处理；二是持续督促成果转化，督促省公安厅集中整治领导小组办公室牵好头，着眼由“整”促“治”，紧盯建章立制，加强与各警种部门、各市级公安机关的联系，立足长效长治，对规律性经验做法及时总结推广，形成制度化成果，助力全省集中整治工作再上新台阶。
