铜川市:纪委通报对七个市级包村扶贫工作成效
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2019年10月,按照市委安排,市委组织部、市农业农村局、市扶贫局联合对26个市级单位联村帮扶成效情况进行了检查。市脱贫攻坚领导小组对市文化和旅游局、市商务局、耀州窑文化基地管委会、广电网络铜川分公司、人保财险铜川分公司、农发行铜川市分行、联通铜川分公司7个市级包村扶贫工作成效较差的单位进行了通报。由市纪委监委牵头,与市委组织部共同研究,对7个单位的主要领导、分管领导、直接责任人进行了问责。日前,市纪委通报了问责情况,具体如下:

1.市文化和旅游局2015年开始包扶耀州区锦阳路街道水峪村,对村上脱贫攻坚工作重视不够,主要领导不常到村上调研走访,研究解决村上问题也很少,检查中未见到该单位安排部署研究村上脱贫攻坚事宜方案和会议记录;帮扶大多以慰问及送钱送物方式进行,在项目引进和资金争取方面办法不多、措施不力,单位直接投资帮扶力度小,帮扶的针对性不强,力度不够大,帮扶成效不明显,村上干部对包村单位意见较大;1名结对帮扶干部对待电话询问态度恶劣,不配合检查组询问贫困户情况,叫检查组在贫困户资料里去查看。

2019年11月,市纪委监委给予市文化和旅游局党组书记、局长赵文山谈话提醒,本人向市委作出书面检查,市文化和旅游局扣发其当月平时考核奖金;党组成员、副局长、帮扶干部屈锐萍向党组作出书面检查,市文化和旅游局扣发其当月平时考核奖金。

2.市商务局从2013年开始包扶新区坡头街道长命村,派驻2人驻村,其中1名驻村工作队员对村情不清楚,2个月未填写工作日志;单位主要领导及分管领导到村上调研解决问题次数较少,检查中未见到该单位安排部署研究村上脱贫攻坚事宜方案和会议记录;在项目引进和资金争取方面办法不多、措施不力,单位直接投资帮扶力度小,帮扶的针对性不强,力度不够大,帮扶成效不明显。

2019年11月,市纪委给予市商务局党组书记冀长安谈话提醒,本人向市委作出书面检查,市商务局扣发其当月平时考核奖金;市监委给予市商务局局长王红侠谈话提醒,本人向市政府作出书面检查,市商务局扣发其当月平时考核奖金;党组成员、副局长符迅速,副调研员杨继民分别向党组作出书面检查;驻村工作队员任斌平向市商务局党组作出书面检查,由市商务局给予其通报批评,扣发当月驻村工作补助。

3.耀州窑文化基地管委会从2019年4月包扶王益区黄堡镇安村,派驻队员2人。检查当天1人无故不在岗,2人考勤均有空缺,日志填写不完整;检查组随机电话询问帮扶干部贫困户情况时,1名帮扶干部对所包贫困户情况、享受政策说不清;单位包抓8户贫困户,主要领导及班子成员均未结对帮扶,全部由两名驻村队员包抓;单位帮扶针对性不强,多是慰问及送钱送物等,在项目引进和资金争取方面办法不多,单位直接投资帮扶力度小,帮扶的针对性不强,力度不够大,成效不明显。

2019年11月,市纪委监委给予耀州窑文化基地管委会党组书记、主任何建平谈话提醒,本人向市委作出书面检查,耀州窑文化基地管委会扣发其当月平时考核奖金;副调研员李小源向党组作出书面检查;驻村工作队员徐畅向耀州窑文化基地管委会作出书面检查,耀州窑文化基地管委会给予其通报批评,扣发当月驻村工作补助;帮扶干部高德喜向耀州窑文化基地管委会党组作出书面检查,由耀州窑文化基地管委会给予其通报批评。

4.广电网络铜川分公司从2018年10月开始包扶耀州区照金镇尖坪村,派驻的1名队员长期存在“两头跑”现象,2019年9月后才脱离原岗位参与驻村工作,对脱贫攻坚政策、帮扶措施、村情户情还不能做到“一口清”;单位主要领导、班子成员未直接结对帮扶贫困户;年度帮扶计划还不够充实、针对性不强,多是慰问及送钱送物等,在项目引进和资金争取方面办法不多、措施不力,单位直接投资帮扶力度小;检查时未见到该单位安排部署研究村上脱贫攻坚事宜方案和会议记录。

2019年11月,广电网络铜川分公司党委书记、总经理孟保平,党委委员、纪委书记、副总经理赵亚洲分别向党委作出书面检查;驻村工作队员刘俊发向广电网络铜川分公司作出书面检查,由广电网络铜川分公司给予其通报批评,扣发当月驻村工作补助。

5.人保财险铜川分公司从2017年12月开始包扶耀州区关庄镇七堡村,单位主要领导及班子成员没有包户,结对帮扶35户贫困户全由耀州区支公司完成;没有制定年度帮扶计划,帮扶工作也多由耀州区支公司完成。帮扶工作针对性不强,多是慰问及送钱送物等,在项目引进和资金争取方面办法不多、措施不力,单位直接投资帮扶力度小;未见到该单位安排部署研究村上脱贫攻坚事宜方案和会议记录。公司派驻的1名队员未在市脱贫攻坚办报备,检查当天不在岗,党关系也未转移到村上;在市脱贫攻坚办报备的1名队员是耀州区支公司派驻,对脱贫攻坚政策、帮扶措施、村情户情还不能做到“一口清”。

2019年11月,人保财险铜川分公司党委书记、总经理梁建平,党委委员、副总经理石国强分别向党委作出书面检查;驻村工作队长张军向人保财险铜川分公司作出书面检查,由人保财险铜川分公司给予其通报批评,扣发当月驻村工作补助。

6.农发行铜川市分行从2018年开始包扶印台区印台街道济阳村,派2名工作人员驻村,单位包抓的8户贫困户全部由2名驻村队员承担,主要领导及班子成员未带头结对帮扶;虽然制定了2018及2019年度帮扶计划,但多数未得到落实。在项目引进和资金争取方面没有计划和措施,至今还没有一个项目,帮扶力度不够大,成效不明显;检查中没有看到驻村队员考勤记录,驻村队员党关系也未转移到村上,检查当天2名驻村队员均未在岗,且无假条和报备。

2019年11月,农发行铜川市分行党委书记、行长郭伟民,党委委员、副行长张雪莉分别向党委作出书面检查;驻村工作队员郭全生、汤光亮分别向农发行铜川市分行作出书面检查,由农发行铜川市分行给予2人通报批评,扣发当月驻村工作补助。

7.联通铜川分公司从2017年开始包扶印台区广阳镇广阳村,派2名工作人员驻村,单位包抓的9户贫困户除党委书记包联1户外,剩余8户全部由驻村干部包抓,班子其他成员未结对帮扶;在项目引进和资金争取方面办法不多、力度不大,部分帮扶计划还落实不到位;派驻的第一书记对脱贫攻坚政策、帮扶措施、村情户情还不能做到“一口清”,并在协调推动项目建设上力度不够,检查时村上饮水工程未完工,尚有20余户村民未用上自来水。

2019年11月,联通铜川分公司党委书记、总经理李凌,党委委员、副总经理张亚博分别向党委作出书面检查;联通铜川分公司党委给予党群工作部主任张莉、驻村第一书记常青提醒谈话。

当前,全市脱贫攻坚到了决战决胜的关键阶段,各级党委(党组)要坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述,始终坚持以人民为中心的思想,进一步提高政治站位,不断增强抓好脱贫攻坚工作的责任感和使命感。要以通报的问责案例为鉴,举一反三,汲取教训,真抓实干,精准施策,不断提升全市脱贫攻坚工作水平。全市各级纪检监察机关要结合脱贫攻坚专项巡视和成效考核发现的突出问题强化监督,精准问责,不断深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,为全市脱贫攻坚提供坚强纪律保障。(铜川市纪委监委)


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