“要加快设备调试，争取项目尽快投产，全面推进韩家硷村一二三产深度融合。”4月的陕北，山坡上绿意浓浓。王公锋又一次来到陕西省清涧县韩家硷村，查看营养功能型挂面项目推进情况。苏陕协作开展以来，江苏扬州经济技术开发区先后为清涧县投入1亿多元资金用于产业合作，年产2000吨的营养功能型挂面项目是扬州经济技术开发区驻清涧县联络组引进的第5个项目。

“我们利用苏陕协作资金，建设了小杂粮加工厂、纸箱厂和挂面厂，这些企业的落地为我们村解决了产业、就业问题，人均年纯收入增长至3万元以上。”清涧县韩家硷村党支部书记韩亮亮说，在扬州经济技术开发区驻清涧县联络组的指导下，韩家硷村已初步形成了三产融合发展的产业链条，多个合作项目带动了全村脱贫致富，为全面推进乡村振兴奠定了基础。

双向监督 助力招商引资项目高效落地

王公锋是扬州经济技术开发区纪工委副书记、监察工委副主任，他还有一个身份——清涧县挂职副县长。

“我到清涧县挂职初期，最关注的就是营商环境问题。”王公锋说，他与扬州客商谈招商引资的时候，发现多数客商对贫困地区的营商环境心存顾虑，“这个时候，我经常是以纪检监察干部这个身份作‘担保’的。”

王公锋一方面与扬州经济技术开发区纪工委监察工委及时沟通，要求其监督项目资金按时足额拨付到位；另一方面，他与清涧县纪委监委主动对接，组成联合督查组，走访村镇、合作社了解民情，并聚焦招商引资项目工程质量和资金使用情况进行精准监督，督促相关单位履职尽责，以严明纪律打通招商引资“堵点”，解决项目落地“难点”。

“2020年5月9日我第一次来清涧县考察，还不到一年时间，项目已经进入设备调试阶段，预计今年6月投产。”在扬州客商戴兴泉看来，他投资的营养功能型挂面项目能高效落地，完全得益于当地良好的营商环境。

一年来，清涧县苏宽矿业建设项目、清涧县蓝马饮品加工厂建设项目等5个合作项目在清涧落地，总投资约2.38亿元，带动609户2023人，增收164.82万元。

协作推进到哪里 监督检查就跟进到哪里

在加强产业合作、推进资源互补的同时，劳务对接、人才交流、消费扶贫也是协作的重要形式。

“2021年初，派驻县政府办纪检监察组就开始督促县人社部门持续落实稳岗保就业政策，强化与扬州经济技术开发区纪工委监察工委的精准对接，加强日常监督，保障清涧籍务工人员的劳务待遇。”清涧县纪委副书记、监委副主任刘继勇说，“压紧压实镇村两级党组织的主体责任，构建‘政府+贫困户+培训+就业’模式，已经成为清涧县纪委监委与扬州经济技术开发区纪工委监察工委联合监督的重点。”

在小杂粮加工厂务工的村民正忙着将红枣、黑豆等农产品打包装箱。梁转 摄

苏陕协作开展以来，扬州经济技术开发区和清涧县按照“优势互补、长期合作、聚焦扶贫、互利共赢”的原则，互派13名党政干部进行挂职学习，两地专业技术人员交流达100余人次，举办各类培训班22次，242名贫困人员实现了稳定就业。同时，两地纪检监察机关围绕农产品生产、运输、销售各个环节开展监督检查，助力清涧农特产品通过“线上+线下”销售模式，走进扬州经济技术开发区的党政机关、事业单位、学校和社区，并在扬州市宝龙广场、扬子津农贸市场等地设立农产品销售专柜，累计销售扶贫产品800余万元，协调社会帮扶资金200余万元。

在此基础上，扬州经济技术开发区驻清涧县联络组坚持因地制宜，积极协调在清涧县乡情合作社西部粮仓公司建立农业类院士工作站，以科技人才助力陕北土壤与气候研究，培育适应黄土高原特点的农业经济作物。

“清涧县纪委监委和扬州经济技术开发区纪工委监察工委将进一步健全完善双向监督长效机制，以更加精准有效的监督助力协作取得更大成效。”清涧县委常委、县纪委书记李光泽表示。