“嵌入式”监督推进重点项目建设
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“在大荔县工作一年时间,不仅体会到大荔县父老乡亲们的热情,更切身感受到了纪检监察干部的优良作风。”4月8日,光大绿色环保大荔县生活垃圾焚烧热电联产项目正式点火投入运行,该项目负责人葛岩讲述了亲身经历的“大荔往事”。

“多亏了县纪委监委的精准监督和贴心服务!”在2个小时的交谈中,这句话葛岩重复了多次。从这句话中,也足以看出陕西省大荔县纪委监委为探索实践“嵌入式”监督、推进重点项目建设付出的努力。

地处黄河西岸的大荔县,在黄河流域生态保护中具有十分重要的地位。近年来,大荔县全面贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,深入实施“乡村产业+”战略,开展美丽乡村建设。为推动黄河流域生态保护和高质量发展,彻底打通美丽乡村建设“最后一公里”,大荔县引进了计划总投资6.4亿元的生活垃圾焚烧热电联产项目。

重大项目建设是保障一方经济和社会发展的重要工作,关乎民生福祉。为此,县纪委监委制定出台了《大荔县优化营商环境规范党员干部和公职人员行为“十不准”》,将所有公职人员纳入监察范围,严肃查处项目建设中不担当、不作为、慢作为、乱作为等形式主义官僚主义典型问题,督促党员干部真抓实干、勇于担当、积极作为,敢于接“烫手的山芋”,勇于做“热锅上的蚂蚁”,在项目审批、建设、服务中给予更精准、更贴心的帮扶。

针对生活垃圾焚烧热电联产项目,该县纪委监委改变守株待兔式的监督方式,主动出击,采取“主要领导包联、机关干部督察、指派专人负责”形式,做到“企业的需求在哪里,保姆式服务就跟到哪里”,全力助推这个改善县域生态环境、惠及千万百姓的项目顺利落地。

据葛岩回忆,项目刚进驻时,施工现场还是一片沙丘,路不畅、电不通、无水源,建设遇到“瓶颈”。然而还没等他反映“困难”,县委、县政府便在施工现场召开现场会,将所有问题一一解决,并当场与一个工程公司达成协议,新建临时施工道路。

正当万事俱备、只等破土动工之际,一场突如其来的新冠肺炎疫情,搅乱了项目工程的实施。在这紧要关头,大荔县纪委监委及时出手“救场”,在做好疫情防控的同时,协调相关部门调度车辆、设备、物资进场,推进工程施工审查申报资料审批,确保项目建设有序推进。

“葛经理,现在项目推进顺利吗?职能部门有没有主动帮助企业解决实际困难?”

“顺利,顺利!咱们相关部门的干部都很热心,优惠政策已全部到位,工程整体推进迅速。”

这是2020年10月,大荔县委常委、县纪委书记刘亨在项目施工现场督导检查时与葛岩的一段对话。诚如葛岩所说,正是因为有了大荔县纪委监委督导督察的完善机制,激发了党员干部担当作为的内生动力,提高了办事效率,修筑了推进项目建设的“高速路”,使得项目从开工到第一车垃圾进场仅用了10个月的时间,比系统内部认定的行业速度整整提前了4个月。

生活垃圾焚烧热电联产项目的快速推进,只是大荔县纪委监委对重大项目建设开展“嵌入式”监督、为企业排忧解难的一个缩影。

为了确保重大项目建设高速推进,大荔县纪委监委建立“定期走访、全程参与、信息反馈”3项工作制度,要求县纪委监委主要领导对所包联的省市重点项目、重点企业进行不定期督导检查。通过点对点联系、面对面交流,现场把脉问诊,切实履行好联系、指导和帮扶责任,犹如一场场及时雨,为企业纾困解难。

今年以来,大荔县纪委监委走访企业16家,收集企业发展难题5个,梳理问题线索3个,解决问题8个。

此外,大荔县纪委监委对企业反映的问题以及投诉事项,认真梳理,深入了解,全程督办,强化监督检查,坚决查处推诿扯皮、不作为、乱摊派、设门槛等损害项目建设、企业权益、影响企业发展的行为,助推企业快速发展。近年来,该县查处破坏营商环境案件多起,相关责任人均受到相应的处分。

“我们以严肃的监督执纪问责和监督调查处置,扫清重点项目建设‘路障’,倒逼公职人员履职尽责,为优化营商环境、推进重点项目建设提供强有力的纪律保障。”大荔县纪委监委主要负责人说。


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